Висновки щодо наявності у міської ради права здійснити самостійний розрахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки із застосуванням локальних факторів для визначення сукупного коефіцієнта Км3 повинні робитись через призму аналізу норм податкового та земельного законодавства, а також положень Методики № 213, Порядку № 489 та Порядку № 1051.
Постановою Східного апеляційного господарського суду від 20.03.2025 у справі № 922/407/23 скасовано рішення Господарського суду Харківської області про відмову в позові щодо стягнення безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за використання земельної ділянки та прийнято нове, яким позов задоволено частково. Суд апеляційної інстанції, з посиланням на положення Податкового кодексу України, Закону України «Про оцінку земель», Порядок нормативної грошової оцінки земель населених пунктів, затверджений наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 25.11.2016 № 489, враховуючи висновки, викладені у справі № 520/22039/23, вказав, що оскільки Другим апеляційним адміністративним судом у постанові від 07.03.2024 у справі № 520/22039/23 не зазначено, який саме коефіцієнт у вказаних локальних факторах необхідно застосовувати, міська рада під час здійснення розрахунку застосувала мінімальні коефіцієнти цих факторів: 0,90 та 0,80 відповідно, що є більш вигідним для землекористувача, оскільки, відповідно, вартість нормативної грошової оцінки земельної ділянки буде нижчою (дані фактори є понижуючими). За таких обставин, апеляційний господарський суд дійшов висновку, що, використовуючи земельну ділянку без правовстановлюючих документів та не здійснюючи плату за землю в період з 01.01.2020 по 28.02.2022, ФОП за рахунок міської ради отримав дохід (безпідставно набуте майно) у вигляді грошових коштів.
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду постановою від 13.01.2026 підтримав висновок суду апеляційної інстанції про можливість самостійного розрахунку міською радою локальних факторів та сукупного коефіцієнту Км3 при визначенні нормативної грошової оцінки земельних ділянок для стягнення безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати згідно з Порядком нормативної грошової оцінки земель населених пунктів, затвердженим наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 25.11.2016 № 489 та Методикою нормативної грошової оцінки земель населених пунктів, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 23.03.1995 № 213.
_03_03.png)
